От льготного кредита до туристического магнита - путь новых проектов в отрасли

На Форуме «Путешествуй!» обсудили эффективность льготного кредитования на сессии «Эффективный механизм поддержки туристической отрасли – льготные кредиты на строительство гостиниц и крупных точек притяжения», прошедшая при поддержке АО «Банк ДОМ.РФ» и МСП Банка. Представители органов власти, банковского сектора и туристического бизнеса обсудили результаты реализации программ льготного кредитования, развитие государственно-частного партнерства и условия, необходимые для запуска гостиничных комплексов, санаториев, курортов и объектов развлечений. Организатором Международного туристического форума «Путешествуй!» выступает Фонд Росконгресс совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации при поддержке Правительства Российской Федерации.

Программа льготного кредитования, реализуемая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 141, стала одним из ключевых инструментов привлечения частных инвестиций в туристическую инфраструктуру. Она позволяет реализовывать капиталоемкие проекты с продолжительным сроком окупаемости, в том числе строить и реконструировать гостиницы, санатории, горнолыжные комплексы, аквапарки и парки развлечений.

Как отметил директор департамента развития туризма Министерства экономического развития Российской Федерации Алимбек Хидзев, на текущем этапе особое значение приобретает оценка практической эффективности мер государственной поддержки. В центре внимания находятся не только объемы выданного финансирования, но и результаты проектов: увеличение туристического потока, загрузка объектов, создание рабочих мест, развитие сопутствующего бизнеса и рост налоговых поступлений.

Опыт Республики Татарстан представил председатель Государственного комитета Республики Татарстан по туризму Сергей Иванов. Одним из проектов, реализованных с использованием льготного финансирования, стал развлекательный акватермальный комплекс «Пляж». Общий объем инвестиций в проект составил 1,7 млрд рублей, из которых 619 млн рублей были привлечены в рамках программы льготного кредитования. Комплекс уже посетили около 250 тыс. человек.

Среди других проектов региона Сергей Иванов назвал гостиницу Muse of Tech в Иннополисе и строящийся гостиничный объект в районе Кировской дамбы в Казани. Объем инвестиций в последний проект оценивается в 4,1 млрд рублей, включая 3,3 млрд рублей льготного финансирования. После ввода объекта планируется создать 169 рабочих мест, а ожидаемый туристический поток может составить около 50 тыс. гостей.

«Рынок готов к реализации новых проектов, и спрос на качественную туристическую инфраструктуру сохраняется. Поддержка особенно важна для инвесторов, реализующих небольшие и средние проекты, поскольку именно для них стоимость заемного финансирования зачастую становится определяющим фактором», – отметил Сергей Иванов.

Начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Александр Барышников рассказал о реализации инвестиционных проектов в регионе. Туристический поток в Алтайский край достиг 2,4 млн поездок, а объем внебюджетных инвестиций в отрасль составил 8,6 млрд рублей.

Одним из значимых проектов стал гостиничный комплекс «Алтай Рестарт», объем частных инвестиций в который составил около 4 млрд рублей. В Белокурихе Горной также реализуются проекты строительства трехзвездочного парк-отеля и многофункционального комплекса с первым в Алтайском крае пятизвездочным санаторием.

По словам Александра Барышникова, именно санаторно-курортные объекты способны обеспечивать существенный прирост инвестиций и формировать устойчивый круглогодичный туристический поток. Вместе с тем их реализация напрямую зависит от состояния инженерной и транспортной инфраструктуры.

«Все проекты, которые мы сегодня обсуждаем, так или иначе связаны с инфраструктурными ограничениями. Это водоснабжение, водоотведение, энергетические мощности, дороги и транспортная доступность. Для инвестора важно не только получить льготное финансирование самого объекта, но и понимать, каким образом будет развиваться территория вокруг него», – подчеркнул Александр Барышников.

В Алтайском крае для снятия таких ограничений используются инструменты индивидуальной программы социально-экономического развития региона и другие механизмы федеральной поддержки. В частности, ведется работа по развитию инфраструктуры Белокурихи Горной и реконструкции дорожной сети, которая должна снизить нагрузку на Чуйский тракт.

Отдельным вызовом для инвесторов остается рост стоимости строительства. Инфляционные процессы и изменение цен на материалы и оборудование приводят к тому, что финансовые модели, сформированные на начальных этапах реализации проектов, требуют пересмотра. В этой связи участники сессии обозначили необходимость дальнейшей настройки механизмов поддержки с учетом реальных условий рынка.

Директор подразделения «Туризм» АО «Банк ДОМ.РФ» Анна Маликова отметила, что решение о предоставлении льготного финансирования принимается исходя из условий конкретной программы и параметров проекта. Банк оценивает степень готовности объекта, финансовую модель, собственное участие инвестора и возможность завершения строительства в установленные сроки.

Еще одним направлением работы становится льготное кредитование проектов по восстановлению объектов культурного наследия и их приспособлению для современного использования. Программа позволяет не только сохранять исторические здания, но и создавать на их базе гостиницы, общественные пространства, жилые и коммерческие объекты.

«Инвесторы проявляют высокий интерес к программе восстановления объектов культурного наследия. При этом важно учитывать, что льготное финансирование может быть направлено непосредственно на реставрационные работы и приспособление объекта. Расходы на приобретение здания, подготовку проектной документации и сопутствующие работы требуют отдельной оценки и дополнительных источников финансирования», — отметила Анна Маликова.

Информация о доступных объектах и условиях участия собрана на цифровой платформе «Наследие.ДОМ.РФ». Там инвесторы могут изучить предложения регионов, получить сведения о состоянии зданий и направить заявку на консультацию.

Среди проектов, получивших одобрение Банка ДОМ.РФ, – восстановление здания Бактериологического института Пермского губернского земства и главного корпуса исторической мельницы Башкировых – «Дома Башкирова». Объекты планируется приспособить для современного коммерческого и общественного использования.

Управляющий директор, руководитель дирекции проектов государственно-частного партнерства АО «Альфа-Банк» Александр Кижло отметил растущий интерес банковского сектора к туристической отрасли. По его словам, объем льготного финансирования туристических проектов увеличивается, однако для реализации крупных объектов необходимо использовать не только кредитные инструменты.

Одним из таких механизмов является государственно-частное партнерство, которое позволяет синхронизировать строительство гостиниц, санаториев, горнолыжных курортов и парков развлечений с развитием инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

«При реализации туристического проекта всегда возникает вопрос: что должно появиться первым – гостиница или дорога к ней? Инвестору сложно начинать строительство без инфраструктуры, а государству – развивать территорию без понятного инвестиционного проекта. Механизмы государственно-частного партнерства позволяют вести эту работу совместно и распределять обязательства между сторонами», — подчеркнул Александр Кижло.

К преимуществам государственно-частного партнерства он отнес распределение рисков, синхронизацию сроков реализации отдельных частей проекта и возможность привлекать различные источники финансирования. При этом успешность проекта зависит от качества локации, транспортной доступности, прогнозируемого туристического потока и содержания самого туристического продукта.

Директор департамента развития курорта «Мрия» Руслан Пондин обратил внимание на необходимость оценивать не только финансовые показатели гостиничного проекта, но и его соответствие запросам целевой аудитории. Основным направлением развития курорта является семейный туризм, что учитывалось при формировании номерного фонда и инфраструктуры.

Курорт включает около 500 номеров. Средняя площадь номера составляет 46 кв. метров, минимальная – порядка 40 кв. метров, а общая площадь гостиничного комплекса достигает 73 тыс. кв. метров.

«Когда человек приезжает в отель с супругой и детьми, ему должно быть комфортно находиться в номере всей семьей. Однако площадь номера – только один из элементов продукта. Не менее важно, предусмотрел ли отельер, чем гости будут заниматься во время отдыха, какие впечатления получат и захотят ли вернуться», – отметил Руслан Пондин.

По его словам, мировая практика показывает, что современный туристический комплекс должен объединять размещение, развлечения, оздоровительные услуги, гастрономию и событийную программу. Такой подход позволяет увеличивать продолжительность пребывания гостей, снижать влияние сезонности и повышать экономическую устойчивость проекта.

Заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Ворона подчеркнул, что дальнейшее совершенствование мер поддержки должно опираться на предложения регионов, банков и инвесторов, непосредственно участвующих в реализации проектов.

«Именно регионы и бизнес лучше всего понимают, какие ограничения возникают на практике. Необходимо формулировать конкретные предложения и совместно искать решения, которые позволят доводить начатые проекты до завершения», – отметил Дмитрий Ворона.

Он также поблагодарил Министерство экономического развития Российской Федерации за последовательную работу по развитию инструментов поддержки туристической отрасли и выразил готовность продолжать совместную проработку законодательных инициатив.

Участники сессии сошлись во мнении, что льготное кредитование остается одним из наиболее востребованных механизмов развития туристической инфраструктуры. При этом эффективность поддержки определяется не только доступностью заемных средств, но и качеством подготовки проектов, наличием инженерной и транспортной инфраструктуры, реалистичностью финансовой модели и способностью будущего объекта формировать устойчивый туристический поток.

Для достижения целей развития отрасли к 2030 году необходимо продолжить совершенствование действующих программ, расширять возможности государственно-частного партнерства и выстраивать более тесное взаимодействие между федеральными и региональными органами власти, банками и инвесторами.

За новостями Форума следите на официальном сайте мероприятия https://rustravelforum.com/media/news/  и в мессенджере МАКС https://max.ru/puteshestvuj .

Страна-Гость – Министерство культуры и туризма Китайской Народной Республики
Титульный партнер – «Яндекс Путешествия»
Генеральный партнер – Российская система международных расчетов А7
Официальные партнеры: WB Travel, FUN&SUN
Горный партнер – АО «Кавказ.РФ»
Партнеры: АО «Космос ОГ», АО «Федеральная пассажирская компания»
Инновационный партнер – АО «Альфа Банк»
Инфраструктурный партнер – ПАО «Банк ПСБ»
Регион-партнер – Калининградская область
Зеленый партнер – ПАО Сбербанк
Коммуникационный партнер – Медиахолдинг MAEР
Спонсор агротуризма – АО «Россельхозбанк»
Партнеры Фестиваля: Арнест ЮниРусь (бренд мороженого «Магнат»), Okko
Генеральный партнер деловой программы – ТУТУ
Партнеры деловой программы: «Авиасейлс», «Авито Путешествия», ГК «Аэроклуб», АНО «Энергия развития» (ГК «Росатом»), Музей «АТОМ», Visit Russia, Свердловская область, «Четыре Лапы»
Партнеры сессий: АО «Банк ДОМ.РФ», АО «МСП Банк», Ozon Travel, «Т-Путешествия»
Партнер церемонии награждения участников – La Bottega
Партнер квеста – Брик Лабс
Организационные партнеры: Джонджоли, Ресурсный центр «Мосволонтер»
Официальные поставщики: Вкусы мира, ООО «Холдинг Аква», LaVita, WOOLCAM
Проводник смыслов – программа Росмолодежи «Больше, чем путешествие»
Официальные отели-партнеры: гостиница «Садовое кольцо», «САФМАР Плаза», апарт-отель «Ханой-Москва»